Куди витрачалися гроші Черкас у 2025 році: детальний розбір міського бюджету

2025 рік уже історія, і місто Черкаси може підбити фінансові підсумки: скільки грошей отримав бюджет, як їх розподілили і на що реально витрачали. Це важливо не лише для фінансистів чи депутатів, а й для кожного жителя, який платить податки, користується міськими послугами й очікує від влади ефективних рішень. У цій статті — без складних термінів, але з офіційними даними.

За даними Черкаської міської ради, у січні‑грудні 2025 року до бюджету Черкаської міської територіальної громади надійшло 4 333,0 млн гривень, що становить 101,3 % від плану по загальному фонду. Це означає, що місто змогло не лише зібрати передбачені кошти, а й трохи перевиконати план за окремими категоріями доходів.

Ці кошти формуються з різних джерел, але основними є податки, які сплачують самі черкасці та місцевий бізнес. Найбільше складає податок на доходи фізичних осіб (ПДФО) — це частина від зарплат, що залишається у місцевому бюджеті. Далі — місцеві податки і збори: плата за землю, податок на нерухоме майно, єдиний податок для малого бізнесу. Є у структурі бюджету й інші доходи, але саме ці — ключові для міста.

Втім, у 2025 році місто стикалося з викликами: у деякі періоди рік доходи надходили менше від запланованих, особливо на початку року. Наприклад, у січні‑лютому до бюджету надійшло близько 693 млн грн, що майже на 12 % менше від планового показника за цей період. Це пов’язано з тим, що окремі податкові надходження недоотримали, зокрема акциз та ПДФО.

Тим не менш, за підсумками року загальна картина стала позитивнішою — місто не лише змогло зібрати кошти, а й забезпечило фінансування ключових напрямків життя громади.

Переважну частину коштів у 2025 році спрямували на соціально значущі галузі. Це передусім освіта: утримання шкіл, садочків, зарплати педагогам, харчування дітей, комунальні послуги для закладів. Освітня сфера традиційно є найбільшим «споживачем» коштів — і на це йдуть сотні мільйонів щороку. Для багатьох сімей це питання — не абстрактне, а щоденне: чи буде достатньо вчителів у школах, чи нормально працюватиме садок у їхньому районі.

Медична сфера також отримувала значну підтримку з бюджету. Хоч держава фінансує базові медичні послуги, місто витрачає кошти на співфінансування окремих програм, закупівлю обладнання, утримання комунальних медичних закладів. Це особливо відчутно у роки, коли навантаження на систему охорони здоров’я зростає через демографічні зміни або складності воєнного стану.

Витрати на соціальний захист у Черкасах у 2025 році включали підтримку малозабезпечених, ветеранів, родин загиблих і людей з інвалідністю. Це ті кошти, які безпосередньо впливають на життя людей, які потребують допомоги. Важливо, що місто зберегло соціальні стандарти навіть у непростих економічних умовах і не скоротило ці програми.

Однією з найбільш об’ємних статей видатків стали житлово‑комунальні послуги. Це не лише оплата світла, води й тепла у будівлях комунальних закладів, але й утримання доріг, вуличного освітлення, ремонт мереж. Саме ці витрати часто найменше помітні у заголовках, але саме вони «тримають місто на плаву». У 2025 році майже половина видатків бюджету — близько 48 % — пішла на оплату праці та нарахування на заробітну плату, що включає, окрім зарплат, соціальні внески.

Черкаси також витрачали кошти на поточні трансферти — це допомога, яку місто передає іншим бюджетам чи установам для виконання їхніх функцій. Ці трансферти становили понад 26 % видатків і включали, зокрема, субсидії, компенсації та інші соціальні виплати.

Ще одне важливе спрямування бюджету — комунальні товари та послуги, включно з оплатою енергоносіїв, продуктів харчування для закладів освіти чи соціальних установ. Ця стаття витрат також вимірюється сотнями мільйонів гривень, і саме на неї йде значна частина бюджету під час виконання щоденних функцій міста.

Окремо варто згадати бюджет розвитку — кошти, які спрямовуються на капітальні проєкти: ремонти, реконструкції, інвестиції в інфраструктуру. У 2025 році фактичне використання коштів розвитку було обмеженим порівняно з планом: за 9 місяців вони виконувалися приблизно на 39 % від річного плану, що свідчить про те, що частина проєктів була перенесена на кінець року або на 2026 рік у зв’язку з логістичними й фінансовими викликами.

Важливо також зазначити, що у 2025 році бюджет Черкас виконували в умовах дії правового режиму воєнного стану, який триває в Україні з 2022 року і диктує свої правила фінансового планування. Це означає, що місто повинно витрачати не лише на звичні потреби, а й на ті витрати, які пов’язані з безпекою та підтримкою громади у нестабільний час.

Результати 2025 року стали основою для формування бюджету на 2026 рік, який міська рада вже ухвалила наприкінці грудня 2025 року, з урахуванням виконання минулого бюджету і прогнозів на майбутнє. Це дозволило врахувати фактичні надходження та видатки, а також скоригувати пріоритети видатків на новий фінансовий рік.

На кінець підсумку: бюджет Черкас‑2025 — це історія про баланс між контролем видатків і забезпеченням базових потреб мешканців у складних умовах. Більшість коштів пішло не на гучні проєкти, а на те, що тримає місто живим: зарплати, соціальну підтримку, комунальні послуги, утримання мереж і щоденні потреби громади.